Vụ việc được khởi xướng trên cơ sở đơn yêu cầu của Công ty Cổ phần Thép Yieh United và Công ty Cổ phần Nhà máy Cơ khí Tang Eng của Đài Loan.

Đài Loan khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với thép không gỉ cán nguội dạng phẳng nhập khẩu từ Việt Nam. Ảnh: Cục Phòng vệ thương mại.
Sản phẩm bị điều tra và biên độ phá giá bị cáo buộc
Hàng hóa thuộc diện điều tra là các sản phẩm thép không gỉ cán nguội dạng phẳng, ở dạng cuộn hoặc không ở dạng cuộn, không phân biệt đã hoặc chưa xử lý bề mặt hay gia công tiếp theo; có độ dày từ 0,05 mm đến 6,10 mm.
Theo mô tả, thành phần chính theo khối lượng của sản phẩm gồm niken từ 5% đến 20%, crôm từ 15% đến 25%, mangan không quá 3% và nhôm không quá 0,5%. Các sản phẩm có bề mặt được phủ, mạ hoặc bọc kim loại không thuộc phạm vi điều tra.
Sản phẩm thép không gỉ cán nguội thuộc diện điều tra được sử dụng chủ yếu trong sản xuất đồ dùng nhà bếp, thiết bị chế biến thực phẩm, thiết bị gia dụng, trang trí xây dựng, hàng không vũ trụ, hóa dầu, cơ khí và giao thông vận tải.
Các mã HS được phía Đài Loan xác định gồm: 72193110102, 72193110905, 72193190114, 72193190123, 72193190196, 72193190203, 72193190908; 72193210101, 72193210904, 72193290113, 72193290122, 72193290195, 72193290202, 72193290907; 72193310100, 72193310903, 72193390112, 72193390121, 72193390194, 72193390201, 72193390906; 72193410109, 72193410902, 72193490111, 72193490120, 72193490193, 72193490200, 72193490905; 72193510108, 72193510901, 72193590110, 72193590129, 72193590192, 72193590209, 72193590904; 72199000905; 72202010102, 72202010905, 72202090114, 72202090123, 72202090196, 72202090203, 72202090908; 72209010198, 72209010991, 72209090146, 72209090164, 72209090191, 72209090299 và 72209090994.
Các mã HS nêu trên chỉ mang tính chất tham khảo, phạm vi sản phẩm bị điều tra sẽ được xác định trên cơ sở mô tả hàng hóa của cơ quan điều tra.
Thời kỳ điều tra chống bán phá giá được xác định từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/6/2026. Theo đơn yêu cầu của nguyên đơn, biên độ phá giá bị cáo buộc đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam trong năm 2025 là 31,36%. Đây là số liệu do phía nguyên đơn cung cấp và chưa phải là kết luận chính thức của cơ quan điều tra.
Quy trình điều tra
Theo quy định của Đài Loan, sau khi khởi xướng vụ việc, MOF đã chuyển hồ sơ cho Cơ quan quản lý Kinh tế Đài Loan (MOEA) tiến hành điều tra về thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước.
MOEA có thời hạn 40 ngày kể từ ngày tiếp theo ngày nhận được thông báo để đưa ra kết luận sơ bộ về thiệt hại và thông báo kết quả cho MOF.
Trong trường hợp xác định hàng hóa nhập khẩu có dấu hiệu gây thiệt hại cho ngành sản xuất Đài Loan, MOF sẽ tiếp tục tiến hành xác định sơ bộ về hành vi bán phá giá trong thời hạn 70 ngày kể từ ngày tiếp theo ngày nhận được thông báo của MOEA. Kết quả này sẽ là cơ sở để cơ quan chức năng xem xét việc áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời.
Đáng chú ý, phía nguyên đơn cũng đề nghị áp dụng biện pháp truy thu thuế chống bán phá giá đối với hàng hóa được nhập khẩu trong vòng 90 ngày trước thời điểm bắt đầu áp dụng thuế tạm thời. Đề nghị này nhằm ngăn ngừa khả năng doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu trong thời gian điều tra, làm giảm hiệu quả của biện pháp phòng vệ thương mại.
MOF cho biết sẽ xem xét và công bố kết quả về vấn đề truy thu khi hoàn tất kết luận cuối cùng đối với hành vi bán phá giá.
Theo Cơ quan quản lý Tài chính Đài Loan, trên cơ sở các tài liệu do doanh nghiệp nguyên đơn cung cấp, cơ quan chức năng nhận thấy có cơ sở hợp lý để nghi ngờ hàng hóa thuộc diện điều tra được nhập khẩu với giá bán phá giá và có khả năng gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước. Sau khi được Tiểu ban Thẩm định thuế quan xem xét, MOF đã quyết định chính thức khởi xướng điều tra.
Doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tham gia vụ việc
Để đăng ký tham gia điều tra với tư cách bên liên quan, các nhà sản xuất, xuất khẩu và nhập khẩu có liên quan, kể cả những doanh nghiệp không được nêu tên trong đơn kiện, phải hoàn thành Đơn đăng ký tham gia điều tra và nộp trong vòng 20 ngày kể từ ngày công bố thông báo.
Đối với trường hợp nhà xuất khẩu không trực tiếp sản xuất hàng hóa bị điều tra, doanh nghiệp xuất khẩu cần phối hợp với nhà sản xuất để cùng thực hiện thủ tục đăng ký.
Theo danh sách được nêu trong thông báo khởi xướng, có 20 doanh nghiệp Việt Nam được xác định là các nhà sản xuất, xuất khẩu liên quan đến vụ việc. Các doanh nghiệp thuộc diện điều tra nếu hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra có thể được xem xét áp dụng mức thuế chống bán phá giá riêng.
Cơ quan điều tra sẽ lựa chọn một số doanh nghiệp để xác định mức thuế riêng lẻ trên cơ sở lượng hàng xuất khẩu. Trong khi đó, các doanh nghiệp không đăng ký tham gia hoặc không hợp tác có thể phải chịu mức thuế được xác định dựa trên các thông tin sẵn có, có thể dẫn tới kết quả bất lợi.
Trong trường hợp hàng hóa thuộc diện áp thuế được nhập khẩu vào Đài Loan, nhà nhập khẩu phải cung cấp các tài liệu chứng minh hàng hóa được sản xuất và xuất khẩu trực tiếp sang Đài Loan bởi doanh nghiệp được hưởng mức thuế riêng. Sau khi cơ quan Hải quan kiểm tra và xác nhận, hàng hóa mới có thể được áp dụng mức thuế chống bán phá giá riêng tương ứng.
Khuyến nghị của Cục Phòng vệ thương mại
Để chủ động ứng phó với vụ việc, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu thép không gỉ cán nguội dạng phẳng sang Đài Loan khẩn trương rà soát hoạt động xuất khẩu và xác định mức độ liên quan của sản phẩm đối với phạm vi điều tra.
Các doanh nghiệp cần đăng ký tham gia với tư cách bên liên quan trong thời hạn quy định nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp. Đồng thời, cần chủ động chuẩn bị hồ sơ, số liệu về sản xuất, bán hàng, chi phí, giá thành và hoạt động xuất khẩu để phục vụ quá trình trả lời bản câu hỏi của cơ quan điều tra.
Cục Phòng vệ thương mại cũng lưu ý doanh nghiệp cần hợp tác đầy đủ, kịp thời và toàn diện với cơ quan điều tra Đài Loan, bảo đảm cung cấp thông tin chính xác trong thời hạn quy định. Việc không tham gia hoặc không hợp tác đầy đủ có thể khiến doanh nghiệp bị coi là không hợp tác và phải chịu mức thuế chống bán phá giá bất lợi.
Vụ điều tra mới một lần nữa cho thấy các doanh nghiệp xuất khẩu thép cần chủ động nâng cao năng lực quản trị, kiểm soát giá bán, chi phí và hệ thống dữ liệu kế toán, đồng thời thường xuyên theo dõi các nguy cơ phát sinh biện pháp phòng vệ thương mại tại các thị trường xuất khẩu.
Doanh nghiệp quan tâm có thể tra cứu thông báo khởi xướng điều tra, bản công khai đơn kiện và các mẫu đơn đăng ký tham gia vụ việc dành cho nhà sản xuất, xuất khẩu và nhà nhập khẩu trên trang thông tin của cơ quan chức năng Đài Loan.



